Продразверстка!

Вчера в программе "Время" два "птенца гнезда собчакова" утешали руководителей нефтяного бизнеса, обещая им, что в связи с падением цен на нефть налоговая нагрузка на нефтяной бизнес будет существенно снижена, платежи в бюджет сократятся. Утешители друг другу поддакивали и были весьма убедительны. Человек несведущий сказал бы: "Ну, что ж. Это справедливо - доходы-то снижаются". И был бы, наверное, прав. Однако есть одно обстоятельство, не позволяющее мне к нему присоединиться.

Чтобы исполнить расходную часть бюджета, нужно исполнить доходную - чтобы деньги потратить, их нужно иметь. Это - очевидная истина. И, если "нефтяники" - это группа так сказать "социально близких" власти налогоплательщиков, то все остальные, социально чуждые или просто безразличные должны будут взять на себя ту часть налоговой нагрузки, которую снимут с "нефтянки". Что мы и наблюдаем.

То, что минимальный порог начислений при выездной проверке составляет (составлял в 2008 году) один миллион рублей - уже исторический факт. И если раньше налоговики пытались доказать недобросовестность налогоплательщика, то теперь такими терминами они уже не оперируют. Пофигу им, добросовестный ты или нет. Задача стала жёстче - наполнить бюджет любыми средствами, так сказать всеми правдами и неправдами. В этом плане инспекторам-исполнителям можно даже посочувствовать - им деваться некуда. Если в ходе выездной проверки они "нарыли" меньше миллиона, то "на ковёр" в специально созданную для этого комиссию при Московском управлении ФНС вызывают руководителя группы, проводившего проверку, начальника отдела выездных проверок и заместителя инспекции, курирующего данное направление. Там им популярно объясняют, что они - плохие работники, политику "партии и правительства" не понимают, и, если не перестроятся, то последуют оргвыводы вплоть до увольнения. Такая вот комиссия типа "заградотряд" - лупит по своим, чтобы те воевали лучше (с чужими?!).

Терять работу, особенно в условиях кризиса и растущей безработицы, никто не хочет. Поэтому стараются инспекторы "не за совесть, а за страх", который - более сильная мотивация, нежели совесть. Совесть-то им как раз приходится прятать в чулан, чтобы не мешала выполнить поставленную задачу. И поводы для того, чтобы "завернуть" какую-то счёт-фактуру придумывают подчас не просто незаконные, но даже абсурдные (например, требуют подтверждения полномочий лица её подписавшего, то есть требуют ОТ НАС подтверждения полномочий НЕ НАШЕГО сотрудника!). Принцип "Умри ты сегодня, а я - завтра" нам спущен сверху, и никак его не обойти. Впрочем, эффективность подхода "Разделяй и властвуй" подтверждена веками.

В последнее время в бухгалтерских кругах ходят упорные (видимо на чём-то основанные) слухи, что нижний порог начислений при выездных проверках в 2009 году будет составлять уже два миллиона рублей. И выступление "утешителей нефтяников" придаёт этим слухам вес. Налоговикам теперь придётся спрятать остатки совести и трясти всех подряд, выколачивая "излишки", как это делали комиссары в 1918 году.

На днях (декабрь 2010 г.) слышал по телику выступление нового мэра по поводу московских пробок. ССС заверил всех, что будет бороться с этим явлением (Бог ему в помощь, и впрямь назрело) и объяснил, за счёт каких именно средств - московских же. В смысле - городского бюджета. Мол, федеральному бюджету и так задолжали, а городской достаточен (потенциально), чтобы и с федеральным бюджетом расплатиться, и с пробками разобраться. Не дожидаясь вопросов "из зала", пояснил, что деньги на это нужное (действительно нужное) дело он рассчитывает получить за счёт увеличения собираемости налогов. И Московскому Управлению ФНС уже поставлена соответствующая задача…

Я, конечно, не сторонник обобщений, но аналогия напрашивается, тем более что мои опасения (см. статью "Продразвёрстка!") подтвердились: "план" налоговикам с этого года (с 2010-го, а не с 2009-го, как я предполагал) действительно повысили с одного до двух миллионов рублей на выездную проверку.